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从“春天的故事”中汲取养分
——深圳学习心得体会之一
  发表日期:2020年11月2日  共浏览902 次     

习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上强调,要以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态,改革不停顿,开放不止步,在更高起点上推进改革开放。为了深入学习习近平总书记重要讲话精神,10月26日-11月1日,我们来到了中国改革开放的前沿——深圳。短短的7天学习和考察,不仅参观了大族激光、天安云谷等企业和项目,更近距离地感受了“深圳速度”“深圳力度”“深圳高度”和“深圳温度”,见证了“深圳奇迹”,受益匪浅、感受颇多。

一、“看”深圳:多姿多彩

通过此次学习考察,让我看到了一个多姿多彩的深圳,一个色彩鲜艳的深圳,一个魅力无限的深圳。

深圳的“红”。红色是深圳最鲜明的底色。深圳是时任中共广东省委第一书记习仲勋同志提出建议,中国改革开放的总设计师邓小平同志亲自决定设立的第一个经济特区。深圳是改革开放后,党和人民一手缔造的崭新城市,是中国特色社会主义在一张白纸上的精彩演绎。

深圳的“蓝”。蓝色是深圳最直观的本色。深圳位于我国南部沿海,毗邻香港,是我国第一个经济特区,具有浓郁的现代滨海城市特色,常年阳光普照、繁花似锦。深圳在实现全域生态文明示范创建基础上荣获第四批国家生态文明建设示范市,是全国首个也是唯一获此殊荣的副省级城市,同时也是全国首个实现全域创建的超大型城市。

深圳的“绿”。绿色是深圳最亮眼的特色。深圳年轻、朝气、充满活力。40年来,深圳如展翅高飞的大鹏,搏击风云,翱翔长空,吸引了五湖四海的各类人才相聚于此,人口由1979年的31万人发展到2019年的1343万人,增加了40倍,各类人才总量超过510万,平均年龄仅32.5岁。

二、“识”深圳:敢闯敢试

深圳之所以能创造“深圳奇迹”,我认为深圳经验可以总结为以下四个字:

一是“窗”。深圳是对外开放的重要窗口。改革开放40年来,深圳坚持开放不止步,迅速从一个落后的边陲农业县建设成为一座充满魅力、动力、活力和创造力的现代化国际化城市,成为向世界展示我国改革开放成就的重要窗口,也是国际社会观察我国改革开放的重要窗口。深圳始终坚持以开放胸怀,加快构建与国际接轨的开放性经济新体制,从允许外国企业以及华侨、港澳同胞投资建厂,到放宽准入限制,吸引外企纷纷“抢滩登陆”,在金融开放、投资贸易开放、人才法治开放、制度要素开放等方面均走在全国前列,已基本建成高水平对外开放门户枢纽。

二是“床”。深圳是一座因创新而生的城市,是创新的“温床”。深圳从特区创立之初率先冲破旧观念,传播新思想,以一个又一个“第一”为中国改革发展创新探路。面临转型发展期,深圳出台经济特区国家自主创新示范区条例、推进创新“十大行动计划”,再一次凭借创新实现华丽转身,成为我国经济新常态下创新发展的急先锋,成为人们心目中的“创客之都”“创新之城”。深圳全社会研发投入占GDP比重超过4%,已形成以企业自主创新为主体的产业集群,“头部企业”全面领跑,新锐企业多点开花,中小企业雨后春笋。

三是“闯”。作为我国最早建立的经济特区之一,深圳以其沧桑巨变展现了改革开放的磅礴伟力。深圳率先实行以市场为取向的经济体制改革,从建立中国第一个外向型经济开发区到敲响新中国土地拍卖“第一槌”,从率先“引进来”到“走出去”,从经济领域改革到全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革,深圳以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态,敢闯敢干,创造了1000多项全国“第一”,极大激发市场活力。

四是“创”。从“三来一补”到高新技术产业,从前瞻布局战略性新兴产业、未来产业,到加快建设国际科技、产业创新中心,深圳一直在谋划宏观发展、推动产业发展,构建现代产业体系。目前,深圳三次产业结构日趋合理,从过去的第一、第二产业比重偏高,逐渐向第二、第三产业并重转型。去年,深圳三次产业结构为0.1∶39.0∶60.9。第二产业中,以最具发展潜力、含金量更高的高新技术产业、新兴产业为主,彻底摆脱了加工贸易“打天下”的格局,实现从智能制造到智能创造的转变。

三、“学”深圳:对标对表

每个时代都有每个时代的使命,每座城市都有每座城市的机遇。通过学习考察,我深刻地认识到,长沙作为湖南省会,应以强烈的省会意识,对标对表深圳经验和做法,深入推进创新引领、开放崛起,担当好总书记在赋予湖南战略定位实施中的主力军,加快打造“三个高地”、努力担当“四新”使命,全力以赴催生新动能新优势。

(一)以产业发展为主线。突出“三智一芯”产业布局,深耕22条工业新兴及优势产业链,着力打造国家重要先进制造业高地。一是着力强“链”。聚焦“高端、关键、紧缺”环节,发挥“市场、资本、速度”力量,围绕强化优势产业链的薄弱环节、提升新兴产业链的核心环节、拓展服务型产业链的应用环节,着重引进产业高端、技术尖端、配套终端项目,加快补齐产业链短板。二是着力育“群”。以长沙高新区、长沙经开区等园区为载体,打造工程机械世界先进制造业集群,建设新材料全国先进制造业集群,加快发展高端电子信息产业集聚。三是着力建“圈”。以新基建建设为契机,以智能网联汽车、工业互联网、智慧城市、智慧医疗、移动支付、分享经济、区块链、创意经济等应用场景为抓手,深入推进软件业再出发,打造制造业高质量发展“生态圈”。

(二)以创新人才为主体。人才是第一资源。深圳之所以能有如此发展成就,人才起了至关重要的作用。长沙要坚持创新驱动发展战略,以长株潭国家自主创新示范区建设为契机,以岳麓山国家大学科技城和马栏山视频文创园为载体,突出创新人才和团队建设,加快打造具有核心竞争力的科技创新高地。一是突出创新团队。强化“引智重在引团队”的意识,完善创新团队支持政策,变重奖创新企业为重奖创新团队。对领军型创新创业团队可采取“一事一议”的方式给予重点支持。二是突出高端人才。重点引进高层次科技人才、高水平创业人才、高素质管理人才和高标准技术人才等“四高”创新人才,以高端创新人才引进高端创新团队。通过“星期天工程师”“假日专家”等模式,吸引国内专家、海外智力等高层次人才来长开展科技研发、技术创新和项目合作。三是突出人才服务。将房价的比较优势转变成长沙创新创业、持续发展的竞争优势,吸引各类人才集聚和落户。支持对创新人才实施技术入股、股权奖励、期权、分红权等多种形式的激励,着力营造“高薪、低税、宜居”的创新环境,让各类人才创业有机会、创新有动力,真正做到本地人才留得住、引进人才留得下。

(三)以双向开放为主题。以中国(湖南)自贸区建设为契机,逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,加快打造内陆地区改革开放高地。一是高标准建设湖南自贸区。发挥临空经济示范区、自由贸易试验区、综合保税区“三区”叠加优势,加快建设中非经贸合作示范区,分阶段推出中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区制度创新清单,赋予其更大改革自主权。二是高水平打造临空示范区。推动四小时航空经济圈建设,支持黄花机场东扩工程,推动建设T3航站楼、三期货站以及相关配套项目建设,大力推进航空港与黄花综合保税区“港区一体化建设”,推动航线航班逐步覆盖长沙四小时航空经济圈国际重要城市、主要旅游目的地。三是高质量发展陆港型枢纽。鼓励和支持长沙国际铁路港、长沙新港、智慧公路港等各类企业主体组建战略联盟,统筹推进长沙陆港型国家物流枢纽建设和统筹运营管理。拓展中欧班列(长沙)国际通道,开拓新线路,增开班列密度,实现往返均衡;推动长沙北货场建设,积极申报铁路临时对外开放口岸,在获批铁路临时对外开放口岸的基础上积极申报整车进口指定口岸。完善水上国际通道建设,加密长沙至上海港江海联运和长沙至深圳铁海联运,推进“无水港”建设,大力发展多式联运,联动水路、公路、航空口岸和物流资源,畅通工程机械等制造业进出口通道。

(四)以市场需求为主导。这次考察学习的相关企业有个共同特点,就是终端产品齐全、品牌效应明显、有市场话语权。一是强化市场应用。要以应用研究为创新重点,推动企业直接参与终端消费品制造,延伸产业链条。二是依托“四新”驱动。实践表明,但凡发展活力突出的企业,都是新技术、新产业、新业态、新模式运用走在前列的公司。长沙集聚了丰富的创新资源,关键是打通“政产学研金用”通道,特别是利用“互联网+”,推动产业无界融合与转型升级。三是支持兼并重组。充分发挥企业主体作用和资本杠杆作用,加大企业上市帮扶和引导,引进国内外知名品牌企业,通过知识产权质押、种子基金、VC等产业基金,以及IPO等,对本土企业进行兼并重组,让资金跟着市场走、资本跟着技术走。

 

(第56期中青班学员叶步林供稿)


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